一个在村镇基础上建起的新区，用城市化战略经营工业区，以工业发展促进城市化，工业为基础的“经济先导区”与新城市面貌为内涵的“现代标志区”在这里实现了辩证和谐的统一。来到临沂经济开发区，眼前铺陈开来一座工业区崛起的美城市。

“南工”重地现碧水青城

沿李公河而行，河岸绿树婆娑，河中碧波荡漾，两三钓鱼者间或其中，享受着都市里难得的静谧。

登临皇山公园，山体郁郁葱葱，赏心悦目。东夷文化遗址小皇山引人进入神怡之处。

驱车行驶在开发区的大街小巷，一处处厂房、社区掩映在绿丛中，道路两侧高标准、大尺度绿化带将其一一串连起来，好似绿色的珠链。

这是开发区所做的“山水绿色”文章。“山”展示着开发区的秀丽，“水”彰显着开发区的灵性，“绿”提升着开发区的品位。“一山一水”成为开发区打造的“生态旅游之区”这幅壮美画卷上的点睛之笔。

“没有生态化就没有现代化，绿水青山就是金山银山。”开发区党工委书记、管委会主任徐福田说。作为全市改革开放的前沿阵地，在工业化进程中，经济开发区把建设生态旅游之区纳入了“五区”战略之一，强化生态区建设。

在这一思想指导下，开发区以创建国家园林城市为抓手，实施了李公河生态水景走廊、皇山公园、道路绿化提升、空闲地绿化、单位庭院绿化等20项工程，累计完成绿化面积750万平方米，总投资8.7亿元。10月15日，创建国家园林城市检查组来考核验收时，开发区的绿化赢得了专家的一致好评。

“城市绿化不仅为美化城市，还上升为绿色经济。”梅家埠街道办事处通过土地流转规划了万亩生态园林苗木基地，种植的117万棵南北不同档次的花木，被供应到了开发区和全市的绿化工地上，不仅扮绿了城市，也鼓起了农民腰包。

从生态环境建设入手发展经济，生态优势熔铸到开发建设之中，原有农业经济开始向工业经济、城市经济破茧蜕变，开发区经济发展注入了新活力，达到了事半功倍的效果。总投资近2亿元改造提升后的李公河与小皇山，吸引了多家客商前来洽谈合作开发项目，达到了筑巢引凤的预期目的。

4.2万农民圆了城市梦

开发区工业立区兴区。近年来，开发区先后启动了涉及35个村的旧村改造，累计动迁群众4.7万人；累计盘活土地1万余亩，节地率达58%，落地建设了近30个工业、商贸房地产项目。

与拆迁、项目落地同步，开发区累计投资19亿元在旧村基础上开工建设了月亮湾社区、皇山社区、李公河社区等八大社区，建设楼房632栋，已有4.2万人回迁入住。

“推进旧村改造，建设新型社区，不仅仅是为项目建设储备土地，更是现代化城市建设的需要。通过旧村改造，改变农民居住环境和生活习惯，让农村变成城市，农民变成市民。”徐福田表示。

城镇化改变了村民的生活。5个月前，孙桂钦所在的王店子村整体搬进了月亮湾社区。按照还建政策，孙桂钦不仅没花钱就住进了90平方米的新居，还剩余0.3万元拆迁补偿款。住上楼房的孙桂钦不仅用上了与城市居民一样的燃气和网络，还享受到社区配套的教育、医疗等公共服务。

开发区在社区内配套建设了标准化幼儿园、小学、卫生所、超市、警卫室、行政服务中心，开展社区服务，使绝大多数社区具备了便民利民的服务网络。通过开展土地流转、村企联合的方式，搭建就业平台，完善社保体系，从深层次上解决了居民的就业之忧、长远之忧。

“在居住上打破原有的村庄格局，既能使居民住宅向高层发展、环境向生态发展、管理向社区发展、设施配套向城市看齐，构筑新型城镇体系，又有利于打破原来的宗族关系，构建和谐稳定的社会关系。”徐福田这样总结。

如今，这八大社区已初具规模。到今年年底，动迁的4.7万村民将全部实现回迁。他们也像孙桂钦一样，开始了城市化进程带来的新生活。

“副中心”对接融入中心城

“开发区作为城市‘副中心’，一定要主动与中心城区对接，把开发区自身优势放大、用好。”开发区领导在城市建设上深谋远虑，着眼于全市“以河为轴、两岸开发”和“南工、北文、中商”的城市发展布局，找准自己的定位，主动与城市中心相融合，拉近与其之间的距离。

借2008年重沟镇划归之机，开发区按照“布局合理、功能完备、体现特色、超前配套”的原则，聘专家、请名流，高起点编制了区域统筹发展总体规划，瞄准了现代化新城区的发展方向。

思路决定出路。

他们提出“基础设施配套先行”，先后完成了六纵九横120公里的硬化道路，实施了高品位的绿化、亮化、美化工程，完成了供水、供热、供电、污水处理等市政设施配套。

开发区以发展高新技术工业为主，但不是工业孤岛，高附加值的服务业发展势头迅猛。其集海关、商检、陆路口岸、集装箱站等综合配套的三方现代物流格局，实现了与临沂城西部传统商贸大物流的对接。

“一体化”的努力令各方瞩目，万亩生态园、李公河生态水景走廊、皇山公园，一系列个性特色鲜明的生态文明工程，极大地提升了园区环境，大气、现代的城市建筑风格，在整体上保持了与中心城的协调。

人气、财源不断向这里聚集。工商银行、建设银行等商业银行纷纷抢滩，民生银行、华夏银行相继落户。世界500强企业沃尔沃、中化集团，以及全球第二大医疗器械生产商美国德维比斯、全球著名服装品牌美国富卡斯、中国第一塔机生产基地华夏重工等国内外知名企业争先入驻。开发区先后被评为“山东省科学发展园区”、“全国十大效能开发区”。

城市化发展战略给开发区经济插上了腾飞的翅膀。2008年山东省省级经济开发区发展综合评价情况排名公布，开发区跃居第12位，一年跃升了22个位次。今年前三季度，实现生产总值90亿元，高于全市15个百分点；累计实现规模以上工业增加值46.9亿元，同比增长21.1%，增速列全市首位。

“实践证明，只要坚持科学发展观，快速度也可以有好质量，工业化也可以有好生态，城市化同样可以实现城乡统筹、和谐共进。”徐福田在总结开发区城市经验时，掷地有声。

记者 王莉灵 李冰清 通讯员 冯飞 赵瑞凡