——在科研管理部调研座谈会上的讲话

（2015年3月10日）

曲青山 来源：中国共产党历史网

【编者按】

2015年3月10日，曲青山同志到科研管理部座谈调研。在听取部门主要负责同志和各处2014年工作汇报和2015年工作安排后，曲青山同志围绕加强科研管理工作，提出“抓重点、抓基础、抓统筹、抓提高”四点要求。他在讲话中指出：“个人的成就与本职工作的完成是分不开的。真正的成长进步是在工作和实践中得到的。”曲青山同志希望科研管理部全体同志以“四个抓”的要求为着力点，大家共同努力，不断把党史事业推向前进。

今天，与科研管理部的同志们面对面进行座谈交流，我感到很高兴。过去的一年，科研管理部在室委会领导下，在部门领导班子和全体同志的共同努力下，克服时间紧、任务重、人手少的困难，做了大量卓有成效的工作，较好地完成了各项目标任务，得到了全室同志的一致肯定和认可。在这里，我代表室委会向你们表示诚挚的问候和感谢！科研管理部是全室科研工作的枢纽部门，科研管理工作高效、有序运转，党史工作才能不断开创新局面。下面，我对科研管理部提出几点希望和要求，简要来说就是做好“四个抓”。

一、抓重点

工作千头万绪，抓住重点才能推动其他工作。要善于把握矛盾的不平衡性，紧紧抓住党史工作中具有根本性、长期性、基础性的工作，对事关全局的突出问题、重点工作和关键环节要扭住不放，一抓到底，持之以恒，久久为功。

（一）明确两大职能

中央党史研究室的职能是什么？我们知道，中央党史研究室承担着两大职能：一是党中央的党史研究机构，二是党中央主管党史业务的工作部门。

履行研究部门的职能，要求我们把握和遵循人文社会科学学术研究的特点和规律，按照学术研究的工作方法推进党史研究工作，需要我们静下来、坐得住。履行工作部门的职能，则要求我们按照党委工作部门工作的特点和规律，运用工作部门的工作方法开展工作，需要我们动起来、走出去。这两大职能是相互促进、相辅相成的，而不是对立的、割裂的。如果衡量一下，我认为这两方面的职能并不是完全平行的，最根本的应该是第一个职能，即作为党中央的党史研究机构的职能。没有深入的党史研究，就难以完成记载和反映党的历史的任务，难以完成党中央交办的党史方面的工作，在学术界也就没有声音和地位，这样党史部门就很难立得住。只有党史研究搞好了，业务主管的职能才能得到更好地发挥。如果党史研究职能履行不好，那么第二个职能即作为主管党史业务工作部门的职能就成为无源之水、无本之木，当然也就不可能履行好。

因此，我认为这两方面职能，应该把党史研究放在更重要的位置，是第一位的任务。

（二）高度重视党史研究

去年，我在青年沙龙同青年同志座谈时曾讲过，党史研究是中央党史研究室的立室之本。现在，我们更应该充分认识到，党史研究是党史工作的中心，是我们必须紧紧抓住的第一位任务。

从我室承担的任务来看。现在我们承担了大量党史研究任务。完成好中央交办的编写修订党史基本著作的任务，需要长时间的积累、长时间的研究，需要下相当大的气力和功夫。现在，党中央急需我们为全党学习党史提供普及读本，我们还承担着中央和中央有关部门向我们咨询、需要我们审议的很多事项，承担着大量党史题材著作、影视作品等审读审看工作。我们承担的任务是非常艰巨繁重的，打铁还需自身硬，要完成好这些任务，我们科研人员就要有本事，就要有研究的能力和水平。

从社会对我们的需要来看。敌对势力从未放弃对我们实施西化、分化图谋，还有一些人制造噪音杂音，很多都涉及到党史领域。我们要守牢党史这块重要阵地，对这些图谋和噪音杂音予以回应、澄清，就要靠我们党自己的专业党史队伍。中央党史研究室是全党党史工作的国家队，我们要有紧迫感、责任感、使命感，必须守土有责、守土负责、守土尽责，必须精心谋划、刻苦钻研、不断深化党史研究，拿出有说服力、有战斗力的成果。只有搞好党史研究，站在党史研究前沿，我们才能掌握锐利武器，勇于亮剑、敢于斗争，坚决抵制和回应党史问题上的错误观点和错误倾向，打好舆论斗争仗。

希望科研管理部能够积极引导全室各部门真正从思想上高度重视党史研究和科研工作，切实做到从实际出发，在深化党史研究上多下功夫，进一步做好重视科研、服务科研各项工作。

（三）找准工作定位

在深化党史研究工作大局中，室内各部门要根据职能和任务的区别，找准定位，找准主要矛盾和矛盾的主要方面，找准自己的主攻方向和着力点，不能不分主次、本末倒置。

业务部门要把深化“党史研究”作为第一位任务。中央党史研究室靠什么去支撑呢？我认为是靠科研、靠党史研究。而科研、党史研究靠什么呢？当然是靠科研人员。如果中央党史研究室没有一些在全国有影响的大家、名家，没有一批党史研究领军人物和拔尖人才，我们就无法完成中央交办的任务，我们对地方党史工作的指导也会大打折扣。只有把党史研究搞好了，才能发挥党史工作部门的作用。第一、第二、第三研究部是中央党史研究室的主要业务部门，必须把党史研究作为第一位的任务抓紧抓好。当前，相关业务部门正开足马力、集中精力投入到《中国共产党的九十年》、《中国共产党历史》第三卷等重大项目中，取得了阶段性成果。同时，我们更加感觉到，没有深入的党史研究，就不可能拿出高质量的党史基本著作，我们的职责、我们的使命也就不可能履行好！胡乔木指出，真正的史书不是抄抄剪剪就可以“撰”成的。《中国共产党的九十年》、《中国共产党历史》第三卷的编写，是全室当前最重要的工作，应该抓紧时间、争分夺秒、全力推进。另外，编年史、专门史的编写工作，任务也十分艰巨和繁重。所以，第一、第二、第三研究部应该把科研放在第一位，扎扎实实做好党史研究。还有一点要强调，搞研究一定要和本职工作结合起来。前段时间，有些同志申报国家社科基金，我们鼓励大家积极申报，但选题一定要和部门职能及自己承担的科研任务结合起来。不然，申报课题研究和部门职能脱节、和本职工作脱节，必然会影响到个人以及部门工作的完成。我室是参照公务员管理事业单位，研究人员是国家公职人员，中央交办的任务、室里交办的任务、部门安排的任务，必须不折不扣、不讲条件地完成，这是最基本的要求。

其他部门应该把“服务科研”作为第一位任务。相对党史业务工作来说，党务、科研管理、行政后勤的工作是服务性的，是党史业务工作顺利开展的保障。我们常常把党史工作比作是“鸟之两翼”、“车之两轮”，机关党建、行政后勤保障工作就是其中的“一翼”、“一轮”。只有“两翼”都丰满，鸟儿才能在蓝天中翱翔；只有“两轮”都圆满，车辆才能走稳行远。我们强调“党史研究立室”、“科研立身”，并不是说每个部门、每个人都去搞科研，其他的工作就都不做了，或者就不认真做了。办公厅、科研管理部、宣传教育局、机关党委（人事局）、服务中心、中共党史出版社，要把“服务科研”作为第一位的职责和工作任务。科研管理部是我室科研工作的管理、协调、服务部门，部里的每个同志首先要努力为科研服好务。在做好本职工作的前提下，可以适当搞些研究工作。如果只想着自己搞研究、写论文、发文章，科研管理上的工作不认真负责、敷衍了事，那就是定位错误，就是本末倒置，就是不称职。

2015年，科研管理部任务要重点抓好五项工作：一是全室“十三五”规划的调研起草，二是全国党史部门先进集体和先进个人的评选，三是办好八期党史干部培训班，四是开展全国党史部门党史优秀科研成果评奖，五是参与办好两个有关纪念抗战胜利的学术研讨会。通过完成以上重点工作，带动其他常规性工作的开展。

二、抓基础

九层之台，起于垒土。工作越是复杂，就越是要注意抓好打基础的工作。2014年，在室委会领导下，在室分管领导指导下，科研管理部采取了完善学术档案、定期展示科研成果、汇总科研工作完成情况等一系列措施。目前来看，这些基础性工作已经在发挥作用。

要重视培养青年党史工作者。青年党史工作者是中央党史研究室的未来和希望。我们要关心青年党史干部的成长，关心他们的学习、工作、生活，坚持用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人，鼓励他们为党史事业贡献聪明才智。青年科研人员也要努力提高自己的科研能力和水平。党史研究与其它学科不同，有自己的特殊规律，成才的周期长，研究需要长期积累。青年同志要充分利用时间。现在室里任务重、要求严、时间紧、人手少。在这种情况下，可能有一些研究和工作就需要青年同志利用平常的时间、节假日休息的时间。我们要千方百计为党史工作者尤其是青年党史工作者搞好科研服好务。办好青年沙龙，编好《科研学术动态》，编辑出版好《青年学者论丛》，就是我们的三个有力措施，希望大家充分认识到它的重要意义，一起努力把这些工作进一步做好。

探索推进课题制。课题制的特点，是注重在科研活动通过公平竞争、择优支持来配置资源，并以课题为中心，以课题组为基本单位来进行科研的组织和管理。这个问题我们一直在研究和探索，但涉及一系列政策和规定问题，比较难于把握，目前尚未明确相关措施。对课题制能不能搞、怎样搞，科研部要进行调研。通过调研，通过研究政策，通过听取意见，预测、研判课题制是利大于弊，还是弊大于利，给室委会提供一个决策的参考。这项工作要抓紧进行。

总之，室内不管人员如何变动，都要在现有基础上不断推动科研工作进一步向前发展。

三、抓统筹

推动党史工作协调发展，就必须统筹好各方力量。科研管理部要统筹室内科研活动，打破部门各自为政的局面。就科研管理部自身而言，要统筹好内部力量，必要时打破部门内领导分工界限，打破各处界限，这样做就会起到1+1﹥2的效果。

（一）要敢于担当

习近平总书记指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。在统筹本部门、本处室的工作时，局处干部一定要敢于担当，在每个工作层面都能严格把好关。有些问题，在部门负责人那里要把好关，在处长那里要把好关，甚至在普通干事那里也要把好关。要层层传导压力、层层落实责任，构筑横向到边、纵向到底、不留死角的工作格局。如果该管的事情都不去管，该把关的事情都不去把关，把所有的问题和矛盾直接向上推，都做老好人，那么党史事业还怎么向前发展？统筹的工作要由部门领导来做，其他人不好做，也做不了。有些部门经常喊累、喊缺人，很多时候就是没有统筹好力量、统筹好工作。必要的分工要有，但在现有编制情况下，不是分工越细越好，而是根据工作重点，分轻重缓急，调配力量。有些岗位，可以互相兼职，搞AB角。

（二）在实践中提高领导能力

领导学中有个著名的“一二七”法则。是说一个人的领导能力，10%是从书本上学来的，20%是通过模仿、学习借鉴他人的成功经验得到的，70%是在自己的实践中总结、摸索出来的。所以，只有多实践、多动脑筋，才能提高自己的能力。各级领导要带好队伍，就要给下属锻炼的机会，让他们学会在工作中创新思路、多想办法，在实践中提高研究问题、分析问题、处理问题的能力。如果遇到问题和矛盾都往上一推了之，那工作能力怎么得到锻炼和提高？简单按级别来说，我们的处长，和县委书记、县长是平级的。大家知道，在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，县级领导必须有各方面的知识和很强的能力，否则难以胜任。相比之下，我们的处长就是领着几个工作人员，有时甚至是一个人在独力工作。在这种情况下，要提高领导能力，就更应该注重在实践中锻炼、提高。只有在实践中提高领导能力，抓好统筹，才能有效解决人手少、任务重的矛盾，完成好各项任务。

四、抓提高

队伍建设关系到党史工作全局和长远发展。作为服务全室科研工作的中枢部门，科研管理部更应该把带队伍放在突出位置，千方百计抓好自身队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的高素质干部队伍。

（一）树立服务意识

我非常赞同科研管理部归纳提炼的“三服务”工作理念，即科研管理部要为室委会服好务、为全室科研工作服好务、为全国党史部门科研工作服好务。我多次强调，大家要明确自己单位的职能、明确自己部门的职能、明确自己岗位的职责。科研管理部的工作如何，评价标准可以有很多条，但最根本的一条就是要为科研服好务。科研管理部的职能决定不能把搞研究放在首要位置，大家要做适合自身岗位的事情。否则，你做得越多，越离室委会的要求和部门的工作目标越远。当然，对党史有了解、有研究，对科研管理工作的开展还是很有帮助的。如果缺乏党史基本知识，工作也无法有效开展。但是，主次关系一定要分明，要明确自己的职责首先是服务科研，要安心为业务部门和科研人员做好服务，不要把主次关系弄颠倒。

（二）树立学习意识

习近平总书记指出：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。”大家要刻苦学习，坚持学习，多交流切磋，在学习中提高本领，增长才干。要刻苦学习，对疑难问题要勤于钻研。科研管理部有不少青年同志，你们最大的优势就是年轻，当然还有敢想敢干、反应敏捷、思想活跃等特点和优点，但时光如白驹过隙，稍纵即逝，如果不利用好，若干年后，你们的优势很快就会丧失，所以你们一定要有一种时不我待、只争朝夕的紧迫感。要坚持学习。有人作过统计，一个人每天坚持读三个小时的专业书籍，几年后就会成为专家。学习贵在坚持，锲而舍之、朽木不折；锲而不舍，金石可镂！学习不是一朝一夕的事情,大家要通过坚持不懈地学习党的理论、学习党史、学习科研管理方面的经验和知识来不断提高自己。要相互切磋交流。应该说，中央党史研究室给同志们创造了很好的条件，科研信息畅通，历史资料丰富，有很多知名学者和专家，大家要虚心向身边同志请教，加强切磋和交流，相互启发，取长补短，共同提高。

（三）树立创新意识

习近平总书记指出，创新是引领发展的第一动力。进一步提高党史工作科学化水平，解决长期影响党史发展的问题和矛盾，必须依靠创新，必须积极探索新思路、新办法。很多问题，如果换一种方法处理往往就能解决，并解决得更好。比如，《党史工作简讯》不涉密，你们可以和宣传教育局联系，申请在中国共产党历史网开辟一个地方工作简讯专栏。这样做既可以加强部门间的交流，又可以减轻印发工作量，节约工作成本，解决人手紧张的问题。当然，你们仍然要负起责任，做好编辑工作，刊物的质量不能下降，编发总量不能减少。再比如，书稿审读工作。这项工作政治性、政策性很强，不把好关是要出大问题的。不少参与审读的同志反映，本职工作就很忙，再加上审读任务，确实有些难以承受。你们是不是可以换一个思路，考虑发挥一些离退休老同志的作用，他们中的大多数经验丰富、学问扎实，是我室的宝贵财富，审读书稿有很大的优势。如果条件允许的话，可以请这些老同志来帮忙，来承担一些审读任务。

（四）强化纪律意识

党的十八大以来，习近平总书记多次强调指出要严格遵守党的政治纪律、政治规矩。中央党史研究室的同志们要认真按照总书记“五个必须”的要求，自觉做遵守党的政治纪律、政治规矩的模范。党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。除此之外，同志们还要严格遵守党的组织纪律、宣传纪律、外事纪律、保密纪律等。在遵守纪律的问题上，我今天强调一下：我们坚决反对攒书。这是一个原则问题，应该作为一项纪律来要求、来执行。不能放着本职工作不做，到处摘摘抄抄，东拼西凑，编一些没有学术研究、没有学术含量、没有普及价值的书籍。有的为了减少版权纠纷，署笔名，或不署名，不就是为了挣那么一点稿费吗！这样做的结果，既耽误了本职工作，也搞坏了室里的风气。如何解决这个问题？就是要“开正门，堵后门”。正门就是探索制定出一个合规合法的激励机制，调动大家的积极性，激励业务人员热爱科研，开展和自己本职工作相关的科研，做到科研业务和个人发展两不误、两促进，这样我们才能出成果、出人才。因此，建立科学的激励机制很重要。但是，前提是不违规、不违纪。刚才我已经讲到了，科研管理部要搞好调研，尽快拿出一个研究报告来，供室委会参考。我还要强调遵守保密纪律。保密纪律是党的纪律的重要组成部分。在新的历史条件下，党的保密纪律只能加强，不能放松。在这个问题上我们室里有过沉痛的教训。所以，同志们要时刻加强保密意识，严格遵守保密纪律和各项规定，日常工作和生活中，打电话、发短信、应用互联网、查阅文献、借阅文件、办理公文等都要注意。

个人的成就与本职工作的完成是分不开的。真正的成长进步是在工作和实践中得到的。只有在工作中才能锻炼自己，只有在实践中才能成就自己。希望科研管理部和室内各部门明确职能、找准定位、带好队伍，大家共同努力，不断把党史事业推向前进。

（根据录音整理，已经本人审阅）