根据市委统一部署，2021年3月12日至6月10日，市委第四巡察组对市委党史研究院（市地方史志研究院）开展了常规巡察。8月6日，市委巡察组向市委党史研究院反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见中指出存在3个大方面、9个小方面、25项具体问题，并提出3项意见建议。市委党史研究院完全认领、照单全收，坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

（一）统一思想认识。巡察组反馈会议结束后，我院于2021年8月6日立即召开了专题院务会扩大会议，院领导班子成员逐一表态，率先垂范，带动全院上下切实提高政治站位，强化政治担当，用整改的实际行动和效果践行“两个维护”。召开巡察整改专题民主生活会，院领导班子和班子成员对巡察反馈问题全面认领，开展了严肃的批评与自我批评。

（二）加强组织领导。成立市委党史研究院巡察整改工作领导小组，由院长杜以坚同志任组长，分管班子成员任常务副组长，副县级以上领导干部任副组长，各科室负责人为成员。研究制定了整改方案和具体台账，对标反馈问题列出具体整改措施82条，明确整改内容、时限、牵头领导、责任科室和责任人，确保整改工作有序开展。

（三）明确目标责任。严格按照巡察整改反馈意见，坚持突出重点、问题导向、分类整改、务求实效的要求，分类实施。具备整改条件，能够立即整改的事项，立即整改；需要逐步解决的问题，限期整改；全部反馈问题均做到长期坚持、务求实效。切实加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具体措施，确保整改工作务实有效。

（四）认真督促检查。市委党史研究院领导班子切实履行主体责任，召开院务会听取巡察整改工作汇报6次、整改进度调度会4次、周调度10次。针对市委巡察组反馈意见涉及问题，做到立行立改的同时，举一反三，并建立长效机制，以此次巡察为契机提升完善各项工作，自觉把整改落实与院领导班子主体责任落实结合起来、与院班子队伍建设结合起来、与党风廉政建设结合起来、与推动全市党史史志研究工作结合起来，切实把巡察整改的成效落实到推进全市党史史志工作高质量发展的实践中。

二、巡察整改进展情况

经过全院共同努力，巡察整改工作取得明显成效。截至2021年10月底，市委巡察反馈意见指出的需要整改的25个反馈问题，均已经进行整改。其中完成即知即改问题19个，完成达到初步成效问题6个，全部反馈问题均做到了长期坚持、务求实效。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，以史鉴今、资政育人作用发挥不充分”问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想欠深透。

（1）理论学习不系统、不深入。理论学习中心组学习形式单一，缺乏深度研讨交流，对习近平总书记关于党史史志工作的重要论述学习不到位。

整改情况：一是切实提高思想认识，时刻绷紧理论武装这根弦，修订完善我院《党史学习教育实施方案》《理论学习中心组方案》《学习型党组织实施方案》《“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化长效化工作方案》《2021年党员教育培训计划》等学习制度，用马克思主义最新成果武装头脑、指导实践；二是认真落实院理论中心组学习计划，巡察期间就组织了“习近平总书记关于党史史志工作重要论述”专题研讨，形成研讨材料7份；2021年8月至今，开展专题学习研讨7次，形成研讨材料14份；三是紧密结合党史史志工作实际，对2021年度12个学习专题均增加了党史史志学习内容，2021年8月至今，理论中心组采取“自学+集体学习”的方式，对所列书目全部学习完毕，共学习著作、文章70余部（篇），实现了全覆盖；四是坚持学、研、用结合，每次研讨均紧密结合党史史志工作，杜绝了空讲理论、泛泛而谈。

（2）理论联系实际，学以致用效果不明显。理论学习与业务工作结合不紧密，结合部门职责谋划党史史志工作思考不足。

整改情况：一是结合党史史志业务开展学习，依托理论中心组学习学习《地方志工作条例》《山东省地方史志工作条例》等法规2部，学习《习近平论党史和文献工作》论述11篇，学习习近平总书记视察临沂重要讲话1次；二是广泛搜集习近平新时代中国特色社会主义思想研究史料，共计10万余字，为编修图书打好素材基础；三是学习借鉴典型，结合支部活动分别对延安精神、井冈山精神、西柏坡精神专题学习1次；四是加强理论研究，组织编纂《沂蒙精神研究文库》，全面展示历年来沂蒙精神研究成果，为进一步研究、学习和弘扬沂蒙精神提供资料支持。全书共分5卷、240余万字，第一、第二卷已于2020年正式出版，自2021年3月巡察以来集中攻关第三、四、五卷，收录关于沂蒙精神的文章299篇、158万字，2021年12月底出版发行。

（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改不到位。

整改情况：一是认真梳理排查，对“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题有关情况进行了认真梳理，对2019年党建档案材料仔细查找整理，托清了12项自查问题及整改进度。形成专项整改方案和具体整改清单，对照12项问题，逐一明确了整改措施、时限、责任科室；二是对3项即知即改问题实行销号管理。针对“主动服务中心意识不强”问题，2021年8月至今结合党史学习教育，开展全市范围的党史知识竞赛3次，分别为“知史爱党、知史爱国、知史爱沂蒙”党史知识竞赛的初赛、复赛、决赛，为赛事提供竞赛题库600余道，编写竞赛题目20余卷、1000余题。为全市党史学习教育信息简报审读60余期，发稿30余篇。撰写《沂蒙红嫂：柔肩担大义、红心跟党走》文章，被中央和国家机关工作委员会主管主办的《旗帜》杂志在2021年第9期刊发。针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题，组织理论中心组学习研讨3次，支部集体学习研讨12次。针对“抓好党建就是最大政绩理念树立不牢”问题，召开院务会研究党建工作5次，建立健全党建制度5项，开展“三会一课”活动21次。三是对9项长期坚持问题精准施策。聚焦“研究能力不强，后备力量不足”“意识形态责任落实不到位”“精品意识不强，成果缺乏深度”等9个需要长期坚持的问题，逐一制定整改清单，形成整改措施26项，结合本次巡察整改一并整改落实，截止2021年10月底已整改完毕见到初步成效，并做到长期坚持。

2.履行职责不到位，资政育人作用发挥不充分。

（4）“政治建院”有差距。围绕我市新旧动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作跟进记录不及时，研究不深入。

整改情况：一是围绕市委战略征集史料，2021年8月至今，积极联系市改革办、发改委、扶贫办等相关部门，搜集新旧动能转换、脱贫攻坚等相关资料10万余字。通过《临沂年鉴》（2021卷），刊载脱贫攻坚专刊1篇，刊载各部门单位新旧动能转换、乡村振兴记述条目20余条。二是全面落实“一跟进、两突出”要求，启动了《新时代现代化强市建设纪实》编纂工作，2021年8月至今，已搭建编纂班子，召开调度会、碰头会2次，搜集各类资料10万余字；联系市扶贫办，启动《脱贫攻坚大事记》编纂工作，与市扶贫办联系对接2次，搜集全市脱贫攻坚资料信息5万余字；三是撰写《沂蒙根据地党政军图谱》，查阅资料30余万字，五易其稿，形成了4000余字的专门报告，详细阐述了革命战争时期中共山东省委、省政府、八路军第一一五师、新四军、华东野战军等党政军组织的历史沿革演变情况。联合市委组织部编修出版《沂蒙革命根据地历史概览》，全书共9篇、115个条目、10万余字，详细记述沂蒙根据地形成发展的过程、党政军群主要组织机构演变历程、发生的著名的战斗战役、主要领导人物和知名人物，已出版发行。

（5）“研究立院”有欠缺。履行“存史、资政、育人”职责不到位，党史史志工作重编纂轻研究，组织撰写有深度、有分量、有影响的理论阐释文章不多。

整改情况：一是紧密结合党史学习教育，制定了《中共临沂市委党史研究院关于加强党史史志研究工作的意见》，确定了党史史志各项研究工作目标，并将任务分解到各科馆，动员全院干部职工参加党史、方志研究，积极发表理论研究文章。二是组织各科室加强对沂蒙党史重大事件和重要人物、党的理论和党史资政研究，2021年8月至今，组织撰写《沂蒙精神是伟大建党精神的赓续和传承》《以毛泽东为核心的中共中央对山东抗日根据地的坚强领导》《浅谈郯子思想对儒家文化的影响》3篇论文，并向省委党史研究院推荐报送；三是围绕服务中心工作，启动了《临沂市历次党代会文献研究》，拟定了编纂方案，搜集历年来临沂市党代会文献6万余字。向省委党史研究院“强省建设纪实”推荐临沂市调研报告“普惠金融”、调查研究“营商环境”各1篇。参与市政协沂蒙红色文化专题调研协商1次，撰写《大力弘扬沂蒙红色文化建议案》1份。

（6）教育宣传不到位。落实习近平总书记“用好用活党史资料”重要指示不到位，党史国史宣传教育缺少规划计划，编修图书缺乏小体量的普及读本。

整改情况：一是紧密结合党史学习教育，对单位宣传宣讲制度进行健全完善，重新制定了党史宣讲工作规划和2021年工作计划，明确了宣讲主题、宣讲内容、实施举措并严格执行；二是充实党史史志宣讲团队伍，下发《关于组建“沂蒙红、史敢当”宣讲队伍的通知》，组建了涵盖市、县党史史志部门的宣讲队伍，共计30余人。市院形成宣讲课件5篇，2021年8月至今，组织成员深入机关、学校、基层开展宣讲，受众6000余人次；指导县区开展宣讲70余次，受众8000余人次；三是以“小体量、普及型”为目标，编修出版了《沂蒙精神概览》，全书共13章、30余万字，深入浅出地阐释沂蒙精神起源、发展过程，出版后向市直部门单位、市属学校、帮扶社区发放1000余册，用鲜活的历史教育干部群众和广大青少年；四是加强部门联动，巡察期间就联合市委组织部开展线上党史知识竞赛，全市党员干部100余万人次踊跃参加。联合市直机关工委，面向全市党员开展“知史爱党、知史爱国、知史爱沂蒙”线下党史知识竞赛活动，市直80余个部门单位踊跃报名参加；联合市教育局开展面向全市中小学学生的党史知识竞赛，2021年8月至今，编写题库600余题，组织各县区组建队伍30余支，全市参与学习活动的中小学学生达20万余人次。同时参加了市委宣传部《齐鲁红色图谱》（临沂卷）编纂审稿工作，审改文字10万余字，参加市委宣传部牵头的对全市纪念馆、展馆检查2次、沂蒙精神和红色文化相关研讨座谈活动4次。

（二）关于“攻坚克难勇气不足，干事创业氛围不浓，作风建设欠深入”问题

1.工作平推弱为，争先创优意识不强

（7）政治站位不高。院领导班子开展党史史志工作的眼界和格局不高，未能将党史史志工作放在全市工作大局中统筹谋划。

整改情况：一是认真落实“第一议题”制度，2021年8月至今召开院务会8次，通过“第一议题”制度学习习近平总书记重大活动、重要讲话、对党史史志工作的重要指示40余篇；二是通过支部“固定学习日”，学习市委市政府重大会议、重要文件10余份，深刻领会把握市委市政府工作方向和工作思路；三是结合党史学习教育，做好理论研究和宣传教育工作，编写完成《中国共产党临沂简史》并报国家新闻出版署审读，在滨河步道建设红色文化长廊1处，开展大型党史知识竞赛3次，开展党史宣讲20余次，为党史学习教育领导小组供稿60余篇。

（8）干事创业热情不足。工作主动性不强，标准不高，对标赶超、创先争优的闯劲和韧劲不足。

整改情况：一是加强领导班子能力素质建设，依托理论中心组、“学习强国”等线上线下载体，狠抓班子政治理论学习，发挥好“关键少数”带头示范作用。严格落实“三会一课”制度和双重组织生活制度，2021年8月至今，班子成员参加支部集体活动21次；二是完成事业单位机构改革试点工作，重新调整了班子分工，优化设置了7个科室，新设立人事科（党建工作科），市党史史志馆，对科室负责人和科室人员进行了科学调配；三是扎实开展工作，在全市范围内开展了革命遗址普查工作。普查的范围是全市新民主主义革命时期的各类革命遗址，共普查各类遗址500余处。启动了红色堡垒村调查工作，对2批85处红色堡垒镇村进行了全面梳理，启动《市级红色堡垒镇村概览》编修工作，启动改革开放以来临沂先进集体、英模人物事迹征编，对县区党史史志图书编修进度进行专项调度2次，确保年内完成市、县二轮志书出版任务，3个尚未完成志书编修的县区，均已完成稿件编写。

（9）工作抓落实不到位。在推进重点工作、重点任务上，节奏慢、效率低。

整改情况：一是建立周工作调度制度，2021年8月至今，院领导班子调度单位各科室综合工作22次，梳理各科室周工作进展情况和工作量并在全院通报，形成比学赶超的浓厚氛围。开展巡察整改周调度10次、招商引资调度11次；二是对正在编修的《八路军第一一五师在沂蒙》《沂蒙精神研究文库》等重点图书，进行专题调度2次，倒排工期落实责任，2021年12月份均完成了出版任务；三是严格图书选题科学立项工作，2021年10月召开院务会专题研究2022年项目预算工作，对各项重点图书选题的价值、可行性进行了专门研判。四是扎实推动名镇名村志工作开展，向县区下发专门通知做好宣传发动。启动《半程镇志》编修工作，召开专题业务会议2次，全力帮助其尽快通过评审并出版。

2.作风不够严实

（10）服务群众的意识不强。没有将服务群众作为工作的方向，以及衡量工作的标准。党史史志编纂没有以群众喜闻乐见的形式呈现党史史志内容，导致研究成果被束之高阁。

整改情况：一是积极回应群众诉求，印发《市委党史研究院12345热线工作办理办法》，及时、高效完成12345政务服务便民热线等渠道转交工单2件；二是加强阵地建设，依托市党史史志馆建成了“临沂地情展厅”，全面展示临沂党史、地方史，并成功争创全市党员干部教育基地；三是建成第一批红色文化长廊，共选取题材22个，聚焦弘扬沂蒙精神做好群众性党史宣传工作，并于10月中旬启动了第二批红色文化长廊建设工作；四是加大宣传力度，2021年8月至今依托党史史志网站、微信公众号，刊登群众易于接受的党史史志普及型文章300余篇，“党史天天读”刊发意义重大、群众易于关注的信息150余期。积极组织党史史志图书捐赠活动，为机关、学校、社区捐赠党史史志图书期刊4000余册。组织开展“双报到”志愿服务3次，直接向社区居民捐赠党史史志书籍300余册。

（11）开展调查研究不够，存在“闭门修史”问题。党史史志工作在办公室收集资料多，实地察看了解情况少，对已有资料利用多，挖掘发现新成果少。

整改情况：一是积极开展调研，2021年8月至今，到兰山、河东、罗庄、蒙阴等县区开展调研活动6次，深入县区党史研究中心和基层社区收集资料、了解情况；二是“走出去”学习，制定了向先进地市学习计划，学习济南、青岛、烟台等党史史志工作先进地市经验3次；三是推进调研成果转化，参与撰写调研报告“普惠金融”、调查研究“营商环境”各1篇，并向省委党史研究院“强省建设纪实”推荐报送。四是加强部门协作，参加市委宣传部“关于推进红色教育和文化旅游高质量发展”座谈活动2次，起草《红色堡垒村镇资料报送通知》，启动编纂《市级红色堡垒镇村概览》。参与市政协沂蒙红色文化专题调研协商1次，撰写了《大力弘扬沂蒙红色文化建议案》。

（12）存在一定程度的形式主义问题。院领导班子对开展形式主义、官僚主义问题整治认识不到位，工作重形式、轻实效。

整改情况：一是加强学习教育，2021年8月至今，组织纠治“四风”问题专题学习3次、“四风”问题靶向整治专项行动1次，2021年8月中旬组织了党史学习教育组织生活会，对“四风”问题进行了专项查摆；二是整顿文风会风，坚决落实市委部署，对单位制度制定、会议召开进行了全面梳理，开展文号排查、文件精简活动，坚决做到开短会、发短文。同时，对2021年以来形成的各类文件、报告进行了全面梳理，坚决杜绝泛泛而谈、抄袭拼接；三是红色堡垒村保护利用工作，对前两批沂蒙红色堡垒镇村进行全面梳理，启动了《市级红色堡垒镇村概览》编修工作，制定了编修工作方案，梳理相关资料3万余字。在沂蒙党史网开辟专栏，对85处沂蒙红色堡垒镇村进行全面宣传，已全部刊登完毕。

3.违反中央八项规定精神问题依然存在

（13）违规发放津补贴。

整改情况：一是严格财务制度，自市委巡察开展以来，我院就严格执行出差、加班等补助发放程序规定，切实加强了财务工作的监管，相关费用由分管领导、财务负责人、经办人多方审核后按规定发放；二是规范工会工作，补缴工会会费。2021年10月9日对单位工会进行了换届，并按规定设立法人、工会账户等，所有涉及工会费用均由工会账户收取、发放。对2016年以来的工会会费进行了认真梳理，按规定向单位工会会员收取需要补缴的工会会费，共计1.83万元；三是严肃财经纪律，清退违规发放的津补贴。对2019—2020年大气污染防治下派人员进行了认真梳理，理清了每名同志的污染防治参与时间，排查出7人、19次多发放的补贴1520元，全部收缴完毕并上交财政。

（14）违规报销差旅费。

整改情况：一是加强财务制度学习。组织财务人员开展财务知识专题学习2次，认真学习《预算法》《会计法》《临沂市市直机关差旅费管理办法》等法律法规；二是规范了记账凭证，自市委巡察开展以来，我院就切实规范记账凭证的填写和管理工作，严格按规定要求记账，坚决做到内容完整，原始凭证真实有效，书写规范清楚；三是开展核查清退工作并严格报销程序。针对“2020年3月，部分干部开展四进工作，超标准列支住宿费”问题，进行了认真核实。经查：2020年3月我院到蒙阴县岱崮镇开展“四进”工作时，因该项工作刚刚开展，蒙阴县统一要求市直下派干部住宿在蒙阴汶河大酒店，我院下派人员4人、共住宿4天，随后到蒙阴县坦埠镇政府集体宿舍住宿，住宿时间、住宿标准都符合规定，未超标准列支住宿费。在前期巡察提供材料时，未及时与巡察组做好沟通汇报，收到巡察反馈意见文件后，我院又向巡察组作了专门沟通汇报。同时以此为契机，切实加强报销程序整改，严格按照规定流程审核报销凭证，发现问题及时整改。

（三）关于“党建基础工作不扎实，对干部队伍建设重视不够，全面从严治党有待进一步加强”问题

1.党建工作责任制落实不到位。

（15）重业务轻党建，党建业务“两张皮”。党建工作领导小组调整不及时，人员配备不力、制度建设不健全。

整改情况：一是加强组织领导，对单位党建工作领导小组进行了调整细化，由主要负责人任组长，副县级以上领导干部任副组长，各科室负责人为成员，构建上下联动、齐抓共管的党建工作格局；二是合理配备人员，完成事业单位改革试点工作，新设立了人事科（党建工作科），科室负责人履行党务工作者职能，解决了党务干部虚置的问题，同时配置党建人员3人，充实了党务工作队伍；三是加强研究部署，2021年8月至今，召开院务会研究党建工作6次，紧密结合党史史志实际，对党史学习教育、模范机关建设等重点工作进行了安排部署；四是强化制度建设，2021年8月至今，梳理《年度党建工作要点》《理论中心组学习方案》《模范机关建设实施方案》《年度党员教育培训计划》《三会一课制度》《学习型党组织实施方案》等原有党建制度6项，制定《学习贯彻“七一”重要讲话精神工作方案》《四史学习教育实施方案》《深入学习贯彻党的十九届六中全会精神工作方案》等制度3项，修订和新建制度时紧密结合党史史志工作实际，坚决杜绝了照搬照抄现象。

（16）党内生活质量不高。“三会一课”不规范，民主生活会开展批评和自我批评不充分，辣味不足，达不到红脸出汗的效果。

整改情况：一是规范召开“三会一课”。2021年8月至今，召开党员大会3次、支部委员会6次、党小组会12次，组织党员领导干部上党课3次、党员上讲台3次，每次活动均结合党史学习教育和党建要求，做到了主题鲜明、内容丰富、程序规范、内容清晰。二是认真梳理单位党员构成，重新划分党小组，对离退休党员根据居住情况科学划分为2个党小组，并采取送学上门、定期通报等方式，做好离退休党员党史学习教育。2021年8月至今，组织定期通报4次、送学上门40余次；三是认真开展批评与自我批评，2021年8月12日下午召开党史学习教育专题组织生活会。会前组织全院谈心谈话活动1次，组织党员深刻查摆问题不足，结合学习、工作实际撰写了剖析材料。会上每名党员依次进行了党性分析，查摆问题、剖析原因、作出整改承诺，每名同志发言完毕，其他党员逐一对其提出了批评意见。批评与自我批评严肃认真，达到了“红脸出汗”的效果。

2.选人用人工作重视不够，用力不足

（17）干部队伍出现断层。

整改情况：一是加强干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，严格执行干部管理制度有关政策规定，严格干部选拔标准、条件和程序，开展科级干部任前集体谈话1次。二是开展学习培训，组织干部管理、选人用人专题学习4次，组织干部职工参加全国年鉴业务工作视频专题培训1次，组织全市党史史志业务骨干培训班1次，市县50余名业务骨干参加培训；三是大力培养青年干部，组建院青年理论学习小组，将单位40岁以下青年干部全部编入学习小组，组织专题学习研讨活动12次、志愿服务活动9次，坚持学习与实践相结合，努力培养提笔能写、开口能讲的复合型人才。

（18）干部队伍的精气神不足。

整改情况：一是加大干部多岗位锻炼力度，完成事业单位改革试点工作，设置机关科室7个、下属正科级事业单位党史史志馆1个。根据岗位需要、干部德才表现、人岗相适等情况综合考虑，进行了科学调配，共计人员流动13人次，实现了优化配置；二是落实奖惩机制。认真用好履职考评体系，坚持每周调度通报履职考评系统填报情况，根据机构改革实际，将参公人员、事业人员均纳入考评系统，2021年8月至今，组织高质量发展考核业绩提报3次、履职考评季度考评2次，评选出参公优秀等次人员10名、事业优秀等次人员4名；三是加大年轻人才培养力度。鼓励优秀干部脱颖而出，对德才兼备、实绩突出、群众公认的年轻干部大胆使用，选派1名同志到莒南县任职“第一书记”。

（19）选人用人程序不规范。

整改情况：一是认真开展选人用人专项检查整改工作，召开院务会专题研讨2次，成立了整改工作领导小组，制定了整改方案和整改清单，对照反馈的四个方面12个问题，制定整改措施29项并扎实推进，截至2021年11月底全面完成整改任务。二是加强业务学习。2021年8月至今，院理论中心组开展选人用人专项学习1次，机关支部组织选人用人专题学习4次，通过学习切实提高领导思想重视程度和人事干部业务能力；三是严格执行新任干部试用期规定，在选人用人工作中，按要求在任职文件等档案中标注试用期，开展试用期满考核；四是严格落实责任，修订完善选人用人制度1项，明确了选人用人流程，在组织人事工作中严把程序关，通过院务会审查程序等确保不出差错。

3.管党治党主体责任落实不到位

（20）对主体责任重视不够。班子成员履行“一岗双责”意识不强，没有做到真正抓、抓具体。

整改情况：一是切实提高认识，2021年8月至今，通过院务会“第一议题”专题学习习近平总书记对全面从严治党重要论述2次，机关支部“固定学习日”开展党风廉政专题学习7次；二是定期研究部署，2021年8月至今，院务会专题研究全面从严治党、党风廉政工作4次，切实将从严治党与业务工作同研究、同部署、同推进；三是全面压实责任，召开院务会听取班子成员落实“一岗双责”汇报1次，班子成员听取科室负责人廉政工作汇报8人次。对年初全面从严治党实施方案进行了完善，“第一责任人、一岗双责、科室职责”三张清单做到了结合实际、责任明晰，坚决杜绝了照搬上级文件、抄袭往年制度等问题。

（21）第一责任人责任缺位，执行财经纪律不严格。

整改情况：一是提高思想认识，加强组织领导。2021年8月至今，召开院务会专题研究党风廉政工作3次，切实加强对党风廉政建设的领导。召开党史学习教育专题组织生活会，通报了巡察反馈中各项涉及财务的问题，机关支部述职和主要领导党性分析中均结合巡察反馈问题，对该项问题开展了严肃认真的批评和自我批评；二是开展法律法规学习。组织对《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《关于进一步严肃财经纪律规范财务管理的意见》等财经法规制度学习2次，切实提高财经法纪思想和政策水平，杜绝违规问题发生；三是加强财务制度管理。自市委巡察开展以来，我院就严格按财经纪律要求，将单位所有资金全部纳入财政账户管理，严格执行预算管理，重大开支全部经院务会研究决定，并以“三重一大”事项的方式报送市纪委监委派驻纪检监察组。

（22）内部管理不规范。固定资产管理不到位，编印的书籍未做到精细化管理。财务管理制度执行不严格，存在会计与出纳岗位未实际分离等问题；未建立廉政风险点风险防控体系。

整改情况：一是建立健全制度，2021年9月，市党史史志馆对原有的图书借阅、查阅、进库、出库、捐赠等规章制度进行了认真梳理，制定综合制度1份，并经院务会研究后正式实行；二是严格固定资产管理，对市党史史志馆图书进行了全面统计，建立了专门台账，向院务会专题汇报图书出入库情况3次；三是配齐财务人员，按照规定要求，2021年9月开始，设立独立会计和出纳，做到了人员齐备、岗位分离；四是加强教育构建体系，2021年8月至今，组织廉政学习活动7次，开展廉政谈心谈话1次。组织开展廉政风险防控体系建设专项行动，从单位、科室、个人3个层面认真梳理廉政风险点100余个，并逐一制定了防控举措，坚决压实廉政责任。

三、今后整改工作打算

（一）继续强化思想理论武装。坚持“政治建院”“研究立院”，强化政治机关属性。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党史史志工作的重要论述作为首要政治任务，依托理论学习中心组、机关支部学习、网络学习培训等方式加强政治理论学习，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记“国之大者”。充分发挥“存史、资政、育人”职能作用，将党史史志工作放在全市经济社会发展大局中统筹谋划，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想在临沂实践的研究阐释，全力推进党史史志工作融入大局、发挥作用。

（二）继续推动全面从严治党向纵深发展。认真履行全面从严治党的政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，主要负责人切实担负起第一责任人的职责，带头守纪律、讲规矩，班子成员提高政治站位，认真履行“一岗双责”，坚持责任关口前移，构筑全院齐抓共管、上下联动的责任体系。严格执行中央八项规定精神，加强财务和内部管理，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关、廉洁机关。

（三）继续加强组织建设，打造过硬队伍。进一步树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，紧密结合党史学习教育，严格落实党建工作责任制，加强支部规范化建设，助推党建与党史史志工作深度融合、互促共进，不断提高机关党建工作水平。认真落实党管干部原则，科学谋划干部队伍建设，提高干部队伍专业素养，促进干部队伍结构不断优化。坚持正确选人用人导向，规范选人用人程序，表彰先进、鞭策后进，激发干部职工精气神，营造浓厚的干事创业氛围，切实履行好党史史志工作使命，建设有为机关，推动党史史志工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0539-8727377；邮政信箱：临沂市北城新区市政务服务中心1011室，市委党史研究院人事科（党建工作科）；电子邮箱：lydsszy@163.com。

中共临沂市委党史研究院

2022年3月9日