以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。为广泛深入开展“四个全面”战略布局学习、宣传、教育，根据市委统一部署，结合单位实际制定如下实施方案。

一、认识意义，把学习宣传“四个全面”战略布局摆上突出位置

习近平总书记明确指出，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党这“四个全面”，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。“四个全面”战略布局立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。全办党员干部要把学习宣传“四个全面”战略布局摆上突出位置，广泛深入开展学习宣传，加强理论阐释，深刻认识“四个全面”战略布局的重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性。

二、吃透精神，深刻理解“四个全面”战略布局的内在联系

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党这“四个全面”战略布局，既有目标又有举措，既有全局又有重点。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党是三大战略举措，为实现战略目标提供强大动力、可靠保障和根本支撑。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。“四个全面”战略布局，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。因此，学习宣传“四个全面”战略布局，关键要搞明白弄清楚“四个全面”的内在逻辑关系，从而为进一步深入学习和全面领会精神实质打下坚实基础。

三、认真部署，扎实开展“四个全面”战略布局的学习宣传活动

1.认真组织专题学习。一是组织开展自学。全班上下要把学习宣传“四个全面”战略布局作为理论武装的重要内容，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十八以来特别是党的十九大精神，学习党内重要文件和习近平总书记的系列讲话等原文，重点研读《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平谈治国理政》和《“四个全面”党员干部学习读本》等原著原文，准确把握“四个全面”战略布局提出的时代背景、重大意义、深刻内涵、内在联系和实践要求。二是开展中心组专题学习。学习要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的理论体系，分别就每一个“全面”举办1堂专题讲座，共举办4堂专题讲座。三是要以党支部为单位学习要点领会精神。利用“三会一课”等学习载体，认真做好“四个全面”战略布局的学习，深刻领会其精神实质。

2.精心布置专题活动。全办要将“四个全面”战略布局的学习宣传与“两学一做”学习教育相结合，与精神文明创建工作相结合，与学习型党组织建设相结合，采用设立机关讲坛，举行主题报告会、座谈讨论、主题征文、演讲与知识竞赛等多种形式，组织党员干部开展深入浅出、生动活泼的专题学习活动。

3.系统安排专题培训。一是抓好集体学习。要以机关党支部为单位，有计划地组织对全体党员干部进行专题培训。二是要抓好日常自学，每名党员都要把“四个全面”战略布局列入自我提升、自我教育的重点内容，每周学习时间不少于3小时。各科室要结合自身实际，举办各种形式的研讨、培训，利用临沂市情网、“沂蒙史志”官方微信、智慧临沂手机APP，积极开展网络宣传教育，营造浓厚学习氛围。

4.扎实开展专题宣讲。要抓住“第一书记”任职和联系服务群众的有利契机，组织党员干部深入农村、深入社区、深入群众，组织开展号“四个全面”战略布局百姓宣讲活动，运用“百姓语言”，讲好“百姓故事”。

四、加强领导，确保“四个全面”战略布局学习宣传取得实效

1.深化认识，加强领导。全办上下要把学习宣传“四个全面”战略布局作为重要政治任务对待，细化相关措施，切实加强对学习宣传贯彻工作的组织领导。成立由党组书记、办公室主任朱海涛任组长、班子成员为成员的学习宣传领掉小组，县级党员领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻，深入思考研究重大理论和实践问题，更好地指导和推动工作。

2.精心组织，层层部署。要把学习宣传贯彻“四个全面”战略布局与干部教育培训工作、领导班子建设和基层党组织建设结合起来。发挥史志部门自身优势和特点，精心组织好宣传和宣讲工作，充分发挥网络教育新阵地、主阵地作用。机关党支部、各科室要开展形式多样、生动活泼的活动，切实增强学习宣传的针对性和实效性。

3.注重实效，推动落实。要注重真学真懂，做到专心学、静心学、用心学，全面准确把握精神实质。要注重真学真用，坚持用“四个全面”战略布局武装头脑，把学习成果转化为单位和个人的价值追求和行为指南。要注重真学真干，认真查找工作不足，强化推进措施，使学习宣传转化为强大的工作动力和措施，转化为具体落实的工作部署。要把“四个全面”战略布局的学习宣传与做好当前各项工作结合起来，进一步统一思想认识，凝聚发展合力。

4.强化督查，严格考核。切实加强对“四个全面”战略布局学习宣传的督查指导，成立专门督查组，切实督促各科室抓好“四个全面”战略布局的学习宣传。要将“四个全面”战略布局的学习宣传落实工作纳入年度绩效考核范围。

临沂市地方史志办公室

2018年5月26日